Jorge Carvalho nasceu na freguesia do Porto da Cruz, concelho de Machico, em 1968.

Casado, é pai de duas filhas e reside no Funchal.

É licenciado em Educação Física pela Universidade da Madeira e Mestre em Gestão do Desporto.

Envolvido desde jovem na política, foi o primeiro presidente da direção da Associação Académica da Universidade da Madeira, cargo que exerceu durante quatro anos (1991-1995). Mais tarde desempenhou o cargo de Provedor do Estudante desta Universidade (2011-2015). Foi presidente da Junta de Freguesia de São Gonçalo (2005-2007).

O seu percurso profissional divide-se entre o exercício de funções docentes e de cargos na Administração Pública da Região Autónoma da Madeira.

Entre 1997 e 2001 foi Vice-presidente do Conselho Diretivo da Escola Secundária Jaime Moniz, estabelecimento de ensino a que voltaria a estar vinculado, com funções docentes e dirigentes, entre 2011 e 2015. Entre 2001 e 2011 desempenhou várias funções em organismos com tutela na área da Juventude, tendo sido Vogal do Conselho Diretivo do Instituto da Juventude da Madeira e Diretor Regional de Juventude.

Foi responsável pela pasta da Educação nos XII (2015-2019), XIII (2019-2023) e XIV (2023-2024) Governos da Região Autónoma da Madeira.